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央视网消息(焦点访谈):投资是稳增长、促发展的重要抓手。今年以来,一项项重大工程接连开工,各地的投资项目稳步推进,为我们扩内需、稳增长、惠民生提供了有力支撑。当然,稳投资不是搞“强刺激”,目的不是为了拉动一时的经济增长,而是要面向未来,构筑高质量发展的基础。那么,这一年,我们在稳投资上是怎么做的?下一步还将如何发力呢?
临近年底,全国各地,一大批重大工程已经竣工,一批重大工程仍在加速推进。在陕西,延安至榆林高速铁路已经开工建设;在海南,三亚凤凰国际机场与琼海博鳌机场启动了三期改扩建;在浙江,国内最大跨度跨海桥——双屿门大桥正式进入海上主塔施工阶段;在青藏高原,我国海拔最高的光伏项目也正在加紧建设当中。
投资是拉动经济增长的“三驾马车”之一,如何让这驾“马车”更好地为经济复苏发挥作用?今年,我国提出,要通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资,加快实施“十四五”重大工程,全年拟安排地方政府专项债券3.8万亿元,各地区各部门也拿出实招,从土地、资金、用工需求等方面做好保障,营造良好的投资环境。
中国宏观经济研究院决策咨询部形势室主任郭丽岩:“今年以来,一系列稳投资的举措加速下达,取得了明显成效。从总的投资增速来看,目前在3%左右,考虑价格因素,实际的投资增速在6%左右。而且其中无论是制造业投资,还是基础设施投资,都在去年较高基数的基础之上实现了稳定的增速水平,取得这样的成效来之不易。”
做好稳投资工作,应该更好地发挥政府投资“四两拨千斤”的撬动作用,确保重大发展战略和重点任务有效落地。目前,西部陆海新通道的骨干工程——平陆运河三大枢纽已全面进入主体结构施工阶段,上万名建设者正在紧张施工。
基础设施是经济社会发展的重要支撑。今年以来,各地区各部门加快实施“十四五”重大工程,一批交通、水利、能源等重大工程项目加快推进,为稳投资、促增长发挥了关键作用。
1—10月份,我国基础设施投资同比增长5.9%,其中,水上运输业、铁路运输业等的投资增长都在20%以上。大项目投资带动作用明显增强,计划总投资亿元及以上项目投资同比增长9.9%,增速比全部固定资产投资高7.0个百分点。
郭丽岩:“投资在支撑适度超前布局基础设施方面发挥了非常关键的作用。针对‘十四五’时期102项相关的重大项目、重大工程,有关部门也是多措并举,包括加强这些重大工程投资的要素保障,包括投资相关的服务机制,包括政策性、开放性金融工具的使用。与此同时,各个地方针对自己的实际情况,超前布局了一些基础设施项目,相关的地方专项债加速下达,优化使用管理,也是有力支撑了各地的基础设施加速建设。”
要更好地发挥投资的关键作用,必须准确把握投资方向。除了基础设施建设以外,还要将投资的重点聚焦于关键领域和薄弱环节,充分发挥投资在“促升级”和“补短板”上的突出作用。
清华大学经济管理学院副院长何平:“我觉得在一些医疗、教育,一些民生领域还存在短板,内需方面某种意义上讲也存在短板。我们需要通过相应的投资把消费需求拉动起来,尤其是服务行业。生产性服务以及和制造业相配合的服务行业,可能是未来拉动内需的重点。在科技领域,还有数字经济领域都有重要的领域可以去投资,在科技领域,可以着重关注人工智能、生物医药,数字经济可以大力推动新基建。”
在安徽芜湖,作为“东数西算”十大数据中心集群之一,“中华数岛”智算中心正在加紧建设。